各地要在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣認定中對重點幫扶縣給予傾斜，有條件的地區(qū)對吸納重點幫扶縣脫貧人口和防止返貧監(jiān)測對象就業(yè)數(shù)量多、成效好的就業(yè)幫扶基地，按規(guī)定給予一次性獎補。

指導重點幫扶縣健全有組織勞務輸出工作機制，鼓勵各類人力資源服務機構(gòu)和勞務經(jīng)紀人積極參與，按規(guī)定落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助、一次性交通補助等政策，以脫貧人口為重點大力推進勞務輸出。

指導重點幫扶縣圍繞本地特色勞務群體，制定專門計劃，加強技能培訓，著力培樹勞務品牌，提高勞務輸出質(zhì)量。

各地要加強公益性崗位統(tǒng)籌管理，保持規(guī)模總體穩(wěn)定，并適度向重點幫扶縣傾斜，支持其適當加大鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)力度，按規(guī)定促進符合條件的弱勞力、半勞力就地就近就業(yè)。

加強與有關部門協(xié)作，指導重點幫扶縣在發(fā)展本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目和縣域經(jīng)濟、建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施和衛(wèi)星城鎮(zhèn)中吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)，引導農(nóng)村勞動力積極參與鄉(xiāng)村振興，落實以工代賑、靈活就業(yè)、就業(yè)幫扶車間、公益性崗位等政策，幫扶脫貧勞動力就地就近就業(yè)。

各地要進一步加大對重點幫扶縣返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策支持力度，調(diào)整和優(yōu)化扶持政策，鼓勵返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展就業(yè)幫扶車間。

加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款落實力度，加強政策宣傳，優(yōu)化申請對象資格審核程序。

引導農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村能人就地創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象自主創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定落實稅費減免、場地安排、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)培訓等政策。

加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設，充分利用現(xiàn)有園區(qū)、大型易地搬遷安置點等資源建設返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地，根據(jù)入駐實體數(shù)量、孵化效果和帶動就業(yè)成效按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)孵化基地獎補。

各地要結(jié)合實際對重點幫扶縣組織專項就業(yè)服務活動。

積極發(fā)揮“就業(yè)幫扶直通車”平臺作用，為重點幫扶縣農(nóng)村勞動力提供精準就業(yè)服務。

優(yōu)先支持重點幫扶縣推進公共就業(yè)服務向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸，把就業(yè)服務功能作為村級綜合服務設施建設工程重要內(nèi)容，通過政府購買服務等方式強化服務供給。

指導重點幫扶縣依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)對脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地搬遷群眾等重點人群就業(yè)狀態(tài)分類實施動態(tài)監(jiān)測，加強大數(shù)據(jù)比對分析和部門信息共享，完善基層主動發(fā)現(xiàn)預警機制，對就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的及時提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、技能培訓等服務。

各地在參與分配下?lián)苣甓染蜆I(yè)補助資金時，要向重點幫扶縣傾斜。定期調(diào)度分析資金使用情況，加強對資金使用的監(jiān)管，加強工作指導。

貫徹落實《國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程實施方案》，強化提升重點幫扶地區(qū)技工教育和職業(yè)培訓供給能力，新建、改（擴）建100個左右技工院校和職業(yè)培訓機構(gòu)；建設100個左右高技能人才培訓基地；建立100個左右技能大師工作室；開發(fā)100個左右專項職業(yè)能力考核規(guī)范；依托“就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓在線服務平臺”征集遴選100個左右“互聯(lián)網(wǎng)+技能幫扶”線上培訓資源；累計開展職業(yè)技能培訓不少于300萬人次，培養(yǎng)5萬名左右高級工以上高技能人才和鄉(xiāng)村工匠。

各地要建立健全人力資源社會保障部門牽頭協(xié)調(diào)、多部門共同參與的工作機制，統(tǒng)籌推進相關工作有序?qū)嵤?br>

各地要支持重點幫扶縣結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要，開展農(nóng)機操作、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村建筑工人等領域相關職業(yè)（工種）以及鄉(xiāng)村工匠的技能培訓，支持技工院校加強涉農(nóng)專業(yè)建設、開展涉農(nóng)職業(yè)培訓，積極開展鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)青年培訓等。

每兩年舉辦一屆全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽，各地要指導重點幫扶縣組織動員本地技能人才積極參加選拔。

引導支持重點幫扶縣結(jié)合當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，舉辦具有地方特色的職業(yè)技能競賽，切實發(fā)揮職業(yè)技能競賽引領作用，帶動重點幫扶縣更多青年勞動力技能成才、技能就業(yè)、技能增收。

各地要指導重點幫扶縣完善困難群體參保幫扶，按照最低繳費檔次為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部保費。

開展工傷預防宣傳、培訓，切實降低工傷事故發(fā)生率；推進職業(yè)傷害保障試點，加強新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障；加快推進失業(yè)保險省級統(tǒng)籌，支持重點幫扶縣提高基金互助共濟能力，努力避免因工傷、失業(yè)致貧返貧。

各地要支持重點幫扶縣社保經(jīng)辦服務能力提升，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）社保服務平臺管理和服務水平。

支持重點幫扶縣把社保經(jīng)辦服務功能作為村級綜合服務設施建設工程重要內(nèi)容，通過政府購買服務等方式保障有專人穩(wěn)定承擔社保經(jīng)辦服務，推進社保經(jīng)辦服務事項“就近辦”。

指導重點幫扶縣全面推行社保經(jīng)辦服務“線下一門辦、線上一網(wǎng)通、全程一卡辦”，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的社保經(jīng)辦服務。

鼓勵支持有條件的地方探索制定高校畢業(yè)生（含技師學院全日制高級工班、預備技師班畢業(yè)生，下同）崗位津貼政策，允許縣域內(nèi)各類企業(yè)招聘高校畢業(yè)生從事經(jīng)營、管理、技術(shù)工作后，代為申請享受高校畢業(yè)生崗位津貼，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生到縣域內(nèi)工作。

各地要指導重點幫扶縣落實基層事業(yè)單位工作人員“三放寬一允許”招聘傾斜政策；將鼓勵引導高校畢業(yè)生到重點幫扶縣基層事業(yè)單位工作與做好事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生有效結(jié)合；指導重點幫扶縣開展基層事業(yè)單位專項招聘“三支一扶”人員、公費師范生、定向醫(yī)學生、退役士兵等工作；根據(jù)中央部署，推進縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度。

各地要指導重點幫扶縣按照有關規(guī)定落實“定向評價、定向使用”的基層職稱評聘制度。

會同相關部門繼續(xù)做好部分職業(yè)資格考試在原適用地區(qū)單獨劃定考試合格線工作。

各地在開展高層次人才服務基層示范活動中，進一步向重點幫扶縣傾斜，遴選實施一批鄉(xiāng)村振興專家服務團。

實施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，中央財政補助名額向重點幫扶縣適當傾斜，并適當放寬專業(yè)要求，降低開考比例，提高招募本地戶籍畢業(yè)生比例。

配合有關部門建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務鄉(xiāng)村制度，支持和鼓勵符合條件的事業(yè)單位科研人員按照國家有關規(guī)定到鄉(xiāng)村和涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分保障其在職稱評審、工資福利、社會保障等方面的權(quán)益。

各地要指導重點幫扶縣完善事業(yè)單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法，加大傾斜力度；落實《關于完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資政策保障家庭醫(yī)生簽約服務工作的通知》，提升全科醫(yī)生工資水平，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設；落實對到有關地區(qū)縣以下事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生高定工資政策，引導人才向基層流動。

各地要加大人力資源社會保障工作服務支持艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作力度，定期開展重點幫扶縣人力資源社會保障部門負責人培訓，進一步提升推進鄉(xiāng)村振興能力。

在組織開展勞動人事爭議調(diào)解員、仲裁員培訓等活動中名額向重點幫扶縣予以傾斜支持。

西部地區(qū)要指導重點幫扶縣與對口幫扶地區(qū)在就業(yè)、技工教育和技能培訓、人才引智等方面加強工作聯(lián)動。

東部地區(qū)要將就業(yè)幫扶、技能幫扶、人才幫扶等列入東西部協(xié)作重要內(nèi)容，加大資金、資源、項目投入。

鼓勵結(jié)對關系調(diào)整前的東西部協(xié)作結(jié)對地區(qū)通過市場化方式支持重點幫扶縣。

西部地區(qū)要指導和支持重點幫扶縣摸清本地脫貧勞動力、防止返貧監(jiān)測對象外出務工意愿，做好組織發(fā)動、勞務輸出。

東部地區(qū)要暢通脫貧勞動力、防止返貧監(jiān)測對象流入渠道，幫助脫貧勞動力方便就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、維護合法權(quán)益，將在本地務工的脫貧勞動力全部作為工作對象、納入服務范圍。

東部地區(qū)要加大對重點幫扶縣技工院校的幫扶力度，提升其辦學能力和質(zhì)量。

要鼓勵和支持本地技工院校、企業(yè)與重點幫扶縣技工院校開展校校合作、企校合作，鼓勵和支持本地技工院校擴大在重點幫扶縣招生和培訓規(guī)模。

東部地區(qū)要加大人才選派力度，選派教師、醫(yī)師、科技、管理等專業(yè)技術(shù)人才到重點幫扶縣開展幫扶工作。

西部地區(qū)要加大政策保障力度，為幫扶人才提供便利和支持。

東西部地區(qū)要推動技術(shù)、技能人才雙向掛職培養(yǎng)鍛煉。