3月30日，我市召開首場“開展擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)集成改革試點”主題系列新聞發(fā)布會，邀請市委政研室（改革辦）、市委組織部負(fù)責(zé)人發(fā)布有關(guān)信息。

“擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)，是鄉(xiāng)村振興的本源所在。2022年，我市率先在全省開展擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)集成改革試點，緊緊圍繞民生導(dǎo)向，以促進(jìn)社會公平、推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕為出發(fā)點和落腳點，在擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)方面進(jìn)行系統(tǒng)性、集成性、先行性探索。”市委副秘書長、政研室主任、改革辦副主任劉榮青說，根據(jù)工作安排，2022年我市將在公益性崗位開發(fā)、基層就業(yè)服務(wù)體系等方面推出一批重大改革措施，突出抓好8個方面：

深化公益性崗位開發(fā)改革創(chuàng)新。設(shè)立公共管理、公共服務(wù)、社會事業(yè)、設(shè)施維護(hù)、社會治理“五大類”公益性崗位，積極消納農(nóng)村剩余勞動力。2022年全市開發(fā)公益性崗位2.53萬個，市級安排專項補助資金2200萬元；

深化農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)改革創(chuàng)新。構(gòu)建全市農(nóng)村勞動力“大培訓(xùn)”工作格局，統(tǒng)一編制農(nóng)村勞動力培訓(xùn)總體計劃，每年開展培訓(xùn)2萬人次以上，今年計劃開設(shè)19個班次，培訓(xùn)2萬人次以上；

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸納就業(yè)改革創(chuàng)新。創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，重點實施“強(qiáng)鎮(zhèn)固基三年行動計劃”，推進(jìn)“雙鎮(zhèn)百村”建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域?qū)嵙?，增?qiáng)聚集功能；

深化村集體吸納就業(yè)改革創(chuàng)新。實施村級集體經(jīng)濟(jì)“五年倍增”計劃，力爭年底全市10萬元以上的村達(dá)到90%，50萬元以上的村達(dá)到15%。開展“百企結(jié)百村”活動，每個縣市區(qū)選擇不少于10家與農(nóng)村生產(chǎn)生活關(guān)系密切的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)與至少1個農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體結(jié)對共建；

深化能人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)改革創(chuàng)新。在市人才發(fā)展專項資金中設(shè)立人才入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持資金，支持退休人員、企業(yè)技能人員、外出經(jīng)商人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等“五類人員”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。每年落實返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元；

深化基層就業(yè)服務(wù)體系改革創(chuàng)新。鼓勵通過政府購買服務(wù)的方式為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力提供就業(yè)服務(wù)，2022年每個縣（市、區(qū)）選取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”試點，2023年在規(guī)范提升的基礎(chǔ)上全市推開；

深化農(nóng)村勞動力保險和信貸改革創(chuàng)新。發(fā)揮政府性保險保障作用，加大商業(yè)保險保障力度，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)信貸支持，加大農(nóng)村小額貸款投放力度；

創(chuàng)新建立農(nóng)村勞動力統(tǒng)計監(jiān)測評價體系。建立農(nóng)村勞動力狀況統(tǒng)計指標(biāo)體系、就業(yè)監(jiān)測體系、評價考核體系，對收入水平、就業(yè)結(jié)構(gòu)、未就業(yè)和未充分就業(yè)數(shù)量等內(nèi)容進(jìn)行日常監(jiān)測和篩查預(yù)警。

據(jù)市委組織部副部長陳廷國介紹，市委組織部聚焦改革試點工作任務(wù)，已制定出臺《全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興三年行動計劃》、《全市村級集體經(jīng)濟(jì)“五年倍增”計劃》等文件，分解落實集成改革的具體任務(wù)。同時，完善鼓勵人才返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)等方面的扶持政策，實施基層黨組織帶頭人、基層治理帶頭人“雁陣工程”等，農(nóng)村勞動力培訓(xùn)實現(xiàn)“一張網(wǎng)上收、一個口對下”。此外，還開展了“百企結(jié)百村”行動，全市352家企業(yè)與352個聯(lián)合體結(jié)對共建，提供就業(yè)崗位3000余個。

今年將在推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體提質(zhì)增效、激勵“五類人員”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、深入實施村級集體經(jīng)濟(jì)“五年倍增”計劃、扎實推進(jìn)“百企結(jié)百村”行動、鼓勵村黨組織領(lǐng)辦勞務(wù)合作社、精準(zhǔn)開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、建立健全考核激勵制度等方面持續(xù)用力。陳廷國說，特別是農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體工作，自2020年啟動以來，全市已建成農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體426個，覆蓋行政村3071個，2021年實現(xiàn)村均集體增收8.14萬元，戶均增收4500余元?！皩嵺`證明，打造農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體，是解決村級規(guī)模過小問題的現(xiàn)實選擇，是破解‘就村抓村’路徑依賴的有效載體。今年，我們將實施提質(zhì)增效行動，推動賦權(quán)擴(kuò)能、力量下沉、機(jī)制建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招培力度，做實做強(qiáng)基層治理共同體，持續(xù)增強(qiáng)治理效能，不斷提升服務(wù)能力。”